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加工贸易的作业流程

发布时间:2013-10-06 发布人: 新昌金戈轴承有限公司 点击量:840
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加工贸易业务操作分四步:第1步对外合同的签订第2步加工贸易的备案与审批第3步报关第4步手册核销第1步对外合同的签订合同的签订,是加工贸易的第一步,没合同的签订就没有后续其他工作的进行,签订合同的主体一般是我国的经营单位/外贸企业与外商。签订合同时需注意的事项来料加工:(1)外商提供料件、设备,和我方加工成品的名称、规格、数量、包装、价格等;(2)进口料件、设备,和我方加工成品的交货日期、进出境口岸、运输方式、支付方式等;(3)加工成品的用料定额、损耗率及工缴费的标准;(4)合同的有效期和违约、撤约、索赔、仲裁的办法;(5)外商在我境内用外汇价购的料件。签订合同时需注意的事项进料加工:(1)进口料件的名称、规格、数量、金额、付款方式、交货期限。(2)进料加工对口合同,还须写明出口成品所用料件的单耗和总耗。(3)双方签订进料加工合同后,应送国务院有关部、委、办,各省、自治区、直辖市、计划单列市对外经济贸易管理机关,外经贸部机电产品进出口公司及其授权的管理部门或其他有关主管部门(进出口总公司、局级工业主管部门)批准并发给《进料加工批准书》,凭以办理海关加工合同进口料件备案手续。第2步加工贸易的备案与审批加工贸易的备案和审批是经营单位依据相关法律法规的规定,提供相应的单证向海关办理加工贸易手册的过程。需提供单据(1)商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》;(2)商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》,经营企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的,加工贸易部门可以收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件;(3)经营企业对外签订的合同或者协议;(4)海关按规定需要收取的其他证件和材料。经营企业开展委托加工的,加工贸易审批部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同(5)必要的其他单证合同审批作业流程预审—预录入—初审—业务报批—复审—打印银行台帐取系单—银行建帐—登记银行通知单—打印合同清单—登记盖章—核发手册预审(1)对企业开展加工贸易的资格审核(企业是否在海关备案、经营范围、有无被海关立案调查的走私违规行为等);(2)审核提交的单证是否齐全;(3)审核企业填报的贸易方式、商品编码、征免性质、品名规格、计量单位等内容是否符合规范;(4)审核企业备案的保税料件和出口成品是否属于国家禁止进口、出口的商品,单耗是否合理;(5)审核企业生产、经营状况是否正常;(6)对初次经营加工贸易的企业提出验厂建议。对审核无误的合同,在加工贸易合同备案申请表上加盖“同意录入”章,企业凭此录入。不予受理备案手续的几种情况(1)经营企业申请备案的进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的;(2)经营企业申请备案的加工产品属于海关无法实行保税监管的;(3)经营企业申请备案的加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的;(4)经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的;(5)经营企业无正当理由未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册的;(6)经营企业申请备案的单耗超过国家规定的单耗标准的;(7)法律、法规、规章规定不予备案的其他情形。预录入经营企业将预审通过的相关信息转预录入公司进行录入,并且打印出“企业加工贸易合同备案呈报表”初审企业将录入公司打印出的“企业加工贸易合同备案呈报表”和经预审审核的各项单证交初审,初审人员除审核预审环节各项内容外,重点审核以下内容:初审人员如遇计算机自动提示该企业有超期未核销合同的,应向企业讲明情况,不接受初审,并督促企业核销,退还有关单证。初审人员应对计算机提示的该企业未核销合同份数、金额情况进行审核,根据有关规定处理。初审人员将企业提供的书面单证与录入公司录入的电子数据进行逐项核对,如有错误,退企业进行修改。审核企业所报各项内容计算机录入是否正确。审核企业所报耗料是否符合总署和本关区制定的耗料标准。对需验厂的提出验厂建议,报科长审批;上述审核无误后,加盖作业章,在初审位置签名,转复审;业务报批初审人员按报批制度规定履行业务报批手续,做好相关登记。复审复审人员对经初审后的书面单证及计算机备案电子数据再次进行综合审核外,还应重点审核以下有关内容:审核需验厂的加工贸易合同有无验厂记录;审核履行三级或四级报批的合同有无业务报批;转科长复核,确认无误后过机签字,通过程序复审,并给出手册编号。开出《台账联系单》交企业办理台账手续。银行建账经营企业依据《台账联系单》向主管海关所在地指定的中国银行申请设立保证金台账,中国银行根据海关签发的联系单和经营单位的申请,审核后按合同备案料件金额设立保证金台账,并签发《银行保证金台账登记通知单》交经营单位,经营单位凭此向主管海关申领加工贸易登记核销手册。登记银行通知单主管地海关对银行通知单进行登记作业。核发手册复审后企业将打印的《企业加工合同备案表》第一联订于手册,将批准证书、合同、核销保证书订于手册粘贴栏内;企业将《企业加工合同备案表》第二联、预录入呈报表、加工贸易备案申请表、经贸部门批准书、加工企业生产能力证明、合同、核销保证书、开设台账联系单和银行台账开设通知单及其他单据一并装订交予海关经办人员;海关经办人员对手册加盖骑缝章和免税章,批注免税意见加贴防伪标签并登记后,交予企业经办人员,企业经办人员签收;第3步报关报关过程主要有进口料件的报关和出口成品的报关(略,在后面重点讲解)第4步《登记手册》的核销加工贸易核销是指加工贸易企业加工复出口或者办理内销等海关手续后,凭规定单证向海关申请解除监管,海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定,予以办理解除监管手续的行为。海关对加工贸易货物的核销从属海关后续管理范围,是海关后续管理的重要组成部分,是海关监管工作的一种具体体现。《中华人民共和国海关法》明确规定,加工贸易货物是海关监管货物,核销是海关对加工贸易货物实施监管的重要手段之一,脱离了核销,海关对加工贸易货物的监管就是一句空话。手册核销过程企业报核—海关受理—海关核销—合同结案企业报核报核行为是加工贸易企业应承担的一项法定义务。《中华人民共和国海关法》第三十三条规定,加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。企业使用的进口料件属于国家规定准予保税的,应当向海关办理核销手续。因此,加工贸易企业应当按照规定向海关办理核销手续。加工贸易企业报核时应当向海关如实申报进口料件、出口成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品以及单耗等情况,所有报核单证、资料和数据将作为海关核销的重要依据,如果报核不实,则将成为海关处罚的证据。报核的期限经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口,并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核;合同因故提前终止的,应当自合同终止之日起30日内向海关报核。报核所需单证(a)《中华人民共和国海关加工贸易手册》,包括分册、续册(b)加工贸易专用进出口报关单(c)《核销申请表》(d)海关规定需要收取的其他单证和材料海关受理报核海关对加工贸易企业报核的单证、资料和数据等进行审核。审核的重点是报核单证是否齐全有效,核销申请表填写是否符合规定,进口、出口、单耗、剩余等数据间的逻辑关系是否成立,纸质单证数据与海关电子数据是否一致,各种相关单证之间是否相与印证等。海关核销核销是海关运用风险分析手段、依据海关电子数据和相关资料,根据有关规定对加工贸易企业申报的单证、资料或电子数据以及其他材料的真实性、合理性和准确性予以分析判断。经过分析,对履行正常的合同在完结相关程序后可通过核销;对有疑问或者有问题的,还需要经过核实的合同,予以进一步核查直至下厂核销。具体审核的内容(a)审核报核单证是否齐全、有效;(b)进出口报关单是否按类别分时间整理,份数是否准确,海关印章是否齐全;(c)《加工贸易手册》各类别登记与进出口报关单相关内容是否一致;(d)《核销申请表》是否按海关规定填写,企业是否加盖公章,是否填写联系人与电话;(e)内销、放弃、销毁等相关证明材料是否齐全、有效。核销方式有两种方式:单证核销、下厂核销单证核销是指海关核销人员经过风险分析,对风险值较低或无风险、企业管理类别和管理水平较高,报核单证齐全、有效,各项数据符合有关标准或海关掌握情况相吻合,无走私或违规嫌疑,可以在海关办公场所核对、审核企业报核资料,办结核销结案手续,必要时通过电话联系,约见面谈或携带实物来关处置等方式解决疑问和完结核销手续的核销方式。下厂核销是指海关核销人员经过风险分析,对风险值较高、企业类别和管理水平较低,报核数据不符合有关标准或与海关掌握情况不相吻合,有走私或违规嫌疑,有重要问题需要核实,而对加工企业实地采取查帐、查库、查实物等手段进行的核销方式。合同结案归档合同结案是海关对加工贸易企业进口保税料件加工复出口行为和海关核销结果的确认,是海关对加工贸易保税进口料件核销程序的结束。结案后,有关合同备案底档和核销单证、资料等装订后转由档案部门按规定保存。已通过海关核销结案的,海关核销部门可向经营企业签发《核销结案通知书》。结案时限海关受理加工贸易合同报核之日起20个工作日内完成核销工作,特殊情况需要的,可以延长10个工作日。
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