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面对上海加快推进国际贸易中心建设的新一轮发展机遇，上海正在勾勒一张“东有‘大浦东’，西有‘大虹桥’”的规划蓝图。
位接近上海市决策层的知情人士透露，目前推进国际贸易中心建设的总体报告已经初具雏形，而加快推进国际贸易中心建设，也将成为上海转变产业发展模式、提升贸易功能的重要举措之一。
昨天，上海市商务委员会与长宁区人民政府签署《关于共同推进虹桥主体功能区建设和长宁区商务工作全面发展合作协议》(下称《协议》)。
长宁区区长李耀新在《协议》签字仪式上表示，长宁区立足于上海国际贸易中心建设，目前正在积极推进虹桥主体功能区建设构想。
“‘十一五’的最后两年，包括整个‘十二五’期间，我们将加大对‘三区两轴’的推进力度，力争使虹桥主体功能区能够真正承担起上海国际贸易中心建设的重任。”李耀新说。
加快推进“三区两轴”建设
李耀新介绍，为了进一步拓展虹桥主体功能区的空间布局，拟将长宁区一半以上的地域整体纳入虹桥主体功能区的范围，进行统筹规划与开发，形成“三区两轴”的空间布局。
“三区”即虹桥涉外贸易中心、虹桥临空地区(含虹桥临空经济园区及虹桥机场东大门)和虹桥贸易总部生态园；“两轴”即延安西路—虹桥路和仙霞(西)路沿线及中间区域。
今年5月11日，在 “加快推进上海国际金融中心、国际航运中心建设工作会议”上，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声首次公开提出，加快上海经济结构转型，要认真落实“6+3”，而“积极推动虹桥商务区建设”也成为当前经济工作的六件大事之一。
事实上，面对新一轮发展机遇，上海市许多相关区县都已“未雨绸缪”，纷纷开展一系列调研，并作出相应规划，力争更好地抢占“大虹桥”战略的新一轮制高点。对此，李耀新也毫不讳言，推进虹桥主体功能区建设即是“第二次开发”。
在李耀新看来，长宁区在推进“大虹桥”战略进程中，既有多年开发所累积的“先发优势”，也有依托虹桥综合交通枢纽所形成的独特区位优势。
金融、航空物流为突破口
根据上述《协议》，上海市商务委和长宁区政府将在加快推进上海国际贸易中心承载区建设，推进商贸流通、进出口贸易、服务贸易发展，发展总部经济，以及发展电子商务等领域开展紧密合作。
对此，上海市商务委有关人士表示，目前，上海“四个中心”建设进入了关键阶段，加快虹桥主体功能区建设是上海国际贸易中心发展战略的重要组成部分。
上述人士进一步指出，在当前国际金融危机持续蔓延的特殊情况下，上海市商务委与长宁区政府加强合作并签署协议，既是努力发挥长宁区区位和产业优势，寻求商务发展新增长点的重要抓手，也是促进长宁区产业结构调整和经济转型升级的一次重要机遇。
继国际金融中心、航运中心相关政策正式落沪之后，上海国际贸易中心建设的相关工作也在紧锣密鼓推进。
上述知情人士日前在接受CBN记者采访时指出，这次金融危机让上海加速了对产业结构调整迫切性的认识，而国际贸易中心建设的很多工作，恰恰是“想清楚定位和目标，现在就可以去做的”。
长宁区发改委主任钱雪娃也对CBN记者表示，从去年10月份开始，长宁区就针对“大虹桥”的发展战略进行相关调研规划，并且对相关产业定位进行了深入思考。
“我们设想的贸易功能并不是以实体贸易为主，而是发挥区位优势，长宁区服务业比较发达，并且在虹桥主体功能区形成了高度集聚，因此要鼓励企业在国际服务贸易的重点领域发展。”钱雪娃说。
而在长宁区一项内部课题研究报告中，将虹桥综合交通枢纽称作长三角城市网络的关键性节点，是上海西部的战略要点。长宁区发改委副主任刘汉江也表示，面对长三角城市群的迅速崛起，“大虹桥”战略也充分考虑了如何发挥辐射功能，对城市分工、产业分工，甚至企业内部分工都要有全新的思考。
来源：第一财经日报